临邑构建“10+1+3”大救助工作机制


  德州新闻网讯(通讯员 钟万里 刘玉晓)近日,在民政部召开的全国社会救助创新论坛上,我县提报的《再造救助流程,创新建立诚信救助机制》被评为“全国社会救助领域十佳优秀创新实践案例”。
  去年以来,我县抢抓民政部蹲点调研发展机遇,以入选“全国社会救助综合改革试点县”为契机,构建了以生活、特困、临时、受灾、医疗、教育、住房、就业、司法、慈善等10大专项救助为主要内容,以社会力量参与为补充,以扁平化管理、信息化支撑、信用化追溯为保障的“10+1+3”大救助工作机制,县级成立社会救助中心,整合15个部门34项救助职能,承办全县所有救助事项,并结合“放管服”改革,将与群众密切相关、量大面广的4个部门12项救助审批权下放到乡镇(街道);乡镇(街道)成立民生民政办公室,办理12项救助审批和95项民生服务事项;村级设立民生服务室,代办18项救助事项和11项民生服务事项从而建立了“村级申报、乡镇审批、县级监管”救助管理模式,困难群众就近就地即可申请办理救助事项。再造27项工作流程,实行实时办理,压缩办理时间,提高了救助精准度和实效性。突破原来只以收入、财产作为低保认定条件限制,把支出也纳入认定条件,建立“收入贫困型”和“支出贫困型”低保认定标准。研发了智慧民生大救助云平台,构建部、省、市、县、乡、村六级贯通的救助数据网络,建立困难群众救助信息数据库,设定贫困群众困难指数,实行困难群众信息预警。建立了社会救助诚信机制,对申请救助人员实行“肯定式”纳入,对失信人员开展“否定式”审查,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局。通过社会救助领域的创新实践,我县实现从多头救助到一窗救助,从单一救助到多元共助,从逐级审批到属地审批的转变,促进了救助资源大整合、救助群体大覆盖、救助效能大提升。

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