新一届党委政府首年履职“开门红”

编辑:崔光宇 来源:德州新闻网 时间:2018-01-12 16:59 [打印] [ ] 论坛
    2017年,在市委、市政府的坚强领导下,我县紧紧围绕“建设县强民富政通人和新临邑,当好协同发展排头兵”这一目标,结合贯彻上级一系列新理念、新思想、新战略,以协同发展为主线,坚持高标定位、高质谋划,强力推进“一产转型、二产做强、三产突破”,各项工作精细实快、提标提效、提质提速,经济社会呈现出增长平稳、动能提升、亮点突出、民生改善的良好态势,实现了新一届党委、政府首年履职开门红。2017年前三季度,实现GDP213.6亿元,增长8.3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到19391元、10889元,增长8.7%和9.5%。2017年1-11月份,完成公共财政预算收入14.9亿元,同比增长13.38%;完成固定资产投资233.62亿元,增长9.2%,主要经济指标继续稳居全市前列。
    我县把“一产转型”摆在更加突出的位置。全面落实《关于加快农业转型发展实现全面小康目标的实施意见》,以小城镇建设为统领,把握产业资本和产业支撑两个关键点,以城镇化倒逼农业产业化,解决好“谁来种、种什么、资本如何介入和如何留住乡愁”的问题,着力构建现代农业产业体系,以工业化理念经营农业、发展农业,创出一条有特色、可复制的现代农业发展新路子。全力抓好凯盛浩丰智慧农业产业园等产业项目,奋力夺取农业产业化、智能化发展的制高点。引进广东天地食品集团,建设高标准土蛋鸡养殖基地,以世界先进养殖模式和自动化养殖设备,打造畜禽养殖转型升级的样板典范。积极调整农业结构,培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体,增加优质农产品供给。强化农产品质量安全,健全可追溯、互联共享的质量安全监管平台。把“二产做强”作为新旧动能转换的主阵地。集中资源力量,一手抓骨干企业培大培强,一手抓招商引资招大引强,在科金产融合创新中提质量、增效益。以项目建设为抓手,每年新上一批技术改造、技术创新项目,一批高成长性、高带动性、高科技含量项目,以大投入促进大产出、推动大发展、引领大转型。积极推进传统产业高新化,运用新技术、新工艺,拉长延伸产业链,增加产品附加值;推进新材料、新能源和节能环保等新兴产业集群化,通过企业培育、招商引资、技术孵化,助推产业不断壮大规模;不断发挥产业龙头作用,组建产业联盟、技术联盟和企业联盟,进一步提升产业核心竞争力。把“三产突破”作为经济发展的爆发点。瞄准全域规划、全域生态、全域旅游,做好与生态城市建设结合的文章,全方位挖掘整合生态湿地、历史文化等旅游资源,引进实力雄厚的战略投资者,全面构建“吃住行游购娱”大旅游产业链,形成大生态大旅游大产业大发展的局面。
    我县按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求,多次召开调度会议,推进工作落实,制定出台《加快推进新旧动能转换工作体系的意见》,成立了工作委员会,实施工业转型升级、对外开放招商引资、现代农业和扶贫脱贫、大旅游、生态城市建设、作战指挥部等12条工作线,分别由县几大班子成员牵头实施、全权负责,建立“四新四化”项目库,储备项目43个,总投资220多亿元,通过新技术、新产业、新业态、新模式,推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化,新旧动能转换迈出了实质性步伐。
    在推进新旧动能转换工作中,我县以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为根本遵循。立足嫁接改造、自我变革,加快实现“腾笼换鸟”。把改造提升传统产业作为加快新旧动能转换的重要途径,严格执行环保、能耗、安全等法规政策,依法淘汰落后产能;突出改革引领,通过升级设备、改进工艺、延伸链条,用新技术、新业态加快推动传统行业提质增效,让“老树发新芽”。2017年1-10月份,全县纳税过亿元、过千万元的企业分别达到4家和26家。恒源石化纳税突破6亿元大关,跻身中国能源集团500强和山东百强企业;索通发展在上交所主板上市交易,实现了临邑A股上市公司“零”突破。
    我县立足培大培强、提质增容,加快实现“浴火重生”。把企业作为新旧动能转换的主体,筛选107家企业,按照税收贡献、创新能力、发展前景,划分为优势企业、重点企业、困难企业,分别实施“三航”“提升”和“解困”三大工程。对恒源石化等39家规模大、贡献高、科技含量高的优势企业,实施“三航”工程。对顺方管业等51家发展稳健、符合产业政策、前景广阔的重点企业,实施“提升”工程,推动企业尽快做大做强。对17家停产、半停产的困难企业,实施“解困”工程,通过产权转让、股权合作等方式,实施兼并重组,再现生机和活力。同时,通过发挥政府“黄金信用”的作用,引导撬动银行资金、机构资金、社会资金向“目标”企业聚集、向实体企业倾斜。制定出台推动高新技术产业发展的实施意见,设立2000万元专项资金,支持企业开展技术攻坚。持续深化“进解促”活动,组建17个县级帮扶工作组对107家企业开展结对帮扶,帮助企业解决了一批困难问题,助力企业做大做强。
    我县立足招大引强、招才引智,加快实现“凤凰涅 ”。按照专门、专业、专人、专注要求,成立4个专业招商办公室,将招商主体由33个增加到41个,所有招商主体都设置2到3人专职招商,形成了过百人的招商队伍,面向八大战略产业集中攻坚,进一步提高招商针对性。立足协同发展,瞄准京津冀、省会城市群等重点区域,重点引进“高新群特大外”和“四新四化”项目,成功引进央企强企5家,引进上市公司16家,2017年1-10月份,全县纳税过亿元的4家企业中,有2家就是招商引资引进的。今年,又签约了总投资213亿元的27个项目,为新一轮发展积蓄了新动能。同时,制定“人才扶持政策”“招才引智考核办法”等激励文件,设立专项资金,鼓励项目增量和招才引智,鼓励发展高新技术产业,引领经济扩量提质、转型升级。开工建设了投资3.6亿元的产业孵化器和人才公寓,以此为平台聚合创新资源,打造“人才+创新平台+金融+产业”的创新生态系统,努力把产业孵化器建成新经济新动能的策源地和集聚地。
    同时,我县立足跟踪调度、要素保障,加快实现“破茧成蝶”。把项目建设作为加快新旧动能转换的重要抓手和支撑,工作项目化,项目工程化,2017年年初确定了总投资208.6亿元的四大类38个重点项目,成立重点项目指挥部,抽调精兵强将、开展集中办公,健全县几大班子成员联系重点项目工作制度,责任单位主要领导全程负责推进制度。2017年年初确定的38个重点项目,当年竣工投产的就有17个;9个列入市级重点的项目,已经完成投资34.1亿元。 (胡发军)

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