中共临邑县委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议

编辑:柴晶晶 来源:德州新闻网 时间:2017-11-14 09:25 [打印] [ ] 论坛
    为深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力完成党的十九大确定的各项任务,根据中央和省市部署要求,结合临邑实际,作出如下决议。
一、充分认识党的十九大的重大意义
    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,具有划时代和里程碑式的意义。习近平总书记的报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,系统回顾和总结了过去五年的历史性成就和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为全党的指导思想、全国人民的行动指南,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,对加强新时代党的建设作出全面部署,进一步指明了党和国家事业的前进方向。报告是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。中央纪委工作报告全面总结了十八届中央纪律检查委员会的工作成就、经验体会,明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、具体安排。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,实现了党的指导思想的与时俱进,顺应时代发展要求,体现了全党全国各族人民的共同意志,是大会作出的历史性贡献。党的十九大和十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,为在新的时代条件下进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了坚强政治和组织保证。
    全县各级党组织和广大党员干部,要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,按照习近平总书记在十九届中央政治局第一次集体学习会上和政治局常委瞻仰一大会址时提出的要求,认真落实省委十一届二次全会精神、市委十五届三次全会精神,在全县范围内大兴学习之风,努力在学懂、弄通、做实上下功夫。要原原本本、原汁原味学习党的十九大报告和大会其他文件,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻党的十九大重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
二、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作
    1.旗帜鲜明讲政治。党的十八大以来,党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,关键有习近平总书记这个坚强的领导核心,关键有习近平新时代中国特色社会主义思想这个科学的指导思想。习近平总书记展现了马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的雄韬伟略、远见卓识、坚定信念和崇高品质。要旗帜鲜明讲政治,更加牢固树立“四个意识”,始终对党忠诚,始终忠诚核心拥戴核心维护核心紧跟核心,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在临邑落地生根、开花结果。
    2.深刻把握思想精髓、全面统一思想行动。习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大课题,内涵丰富、博大精深,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义,以高度的思想自觉和行动自觉,全面学系统学深入学,做到真学真懂真信真用。要深刻理解“八个明确”的内在要求、有机联系,全面准确地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,切实在思想上深刻认同、在行动上坚定遵循。要深刻理解“十四个坚持”的基本方略,用心领悟贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,用心领悟蕴含其中的科学指向、战略重点、实践路径,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,研究新情况,解决新问题,提出新措施,当好全市新一轮发展排头兵,建设县强民富政通人和新临邑
三、迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
    3.切实抓好学习培训。各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为第一堂党课、第一堂政治必修课,党委(党组)书记要带头深入基层、走进群众,搞好宣传宣讲。各级领导干部要先学一步、学深一层,为广大党员干部群众作出表率。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校培训的必修课,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。
    4.广泛开展宣讲活动。要组织开展形式多样的宣传教育活动,特别是各级领导干部,要开展大规模集中宣讲,推动党的理论创新成果进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,切实把广大党员干部群众的思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。
    5.精心组织新闻宣传。报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,要采取群众喜闻乐见的形式,推出一批有特色有影响的专题专栏,推出一批有分量有深度的报道、综述、评论和理论文章,大力营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。组织新闻工作者深入基层一线,推出一批生动鲜活的报道,及时宣传各级各部门各单位学习贯彻十九大精神的具体举措和实际行动,充分反映基层干部群众学习贯彻十九大精神的典型事迹和良好风貌。加强社会舆情的分析研判和处置,做好热点敏感问题正面引导,最大限度凝聚社会共识。强化网络宣传引导,积极回应网民关切,形成网上正面舆论强势。
    6.加强理论研究阐释。各有关研究机构和广大理论工作者要紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神,结合我县经济社会发展实际,结合干部群众关心的热点难点问题,列出一批重点课题,加大研究阐释力度,为学习贯彻党的十九大精神提供有力理论支撑。《临邑大众》要开设专题专栏,刊发一批解读阐释文章,推动党的十九大精神的宣传普及。
四、以党的十九大精神为指引开创经济社会发展新局面
    7.加快新旧动能转换。坚持把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,继续大力实施“一产转型、二产做强、三产突破”战略,一件事情接着一件事情干、一年接着一年干,持续攻坚、全面发力,临邑的经济发展必将发生质的飞跃,必将有力地提升县域经济的竞争力和影响力。继续坚持把一产转型摆在更加突出的位置,围绕十九大提出的“乡村振兴战略”,以小城镇建设为统领,把握产业资本和产业支撑两个关键点,以工业化的理念发展现代农业,将农民逐步转化为产业工人,以城镇化倒逼农业产业化,解决好“谁来种、种什么、资本如何介入和如何留住乡愁”的问题,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快乡村振兴步伐,建设国家现代农业示范区。继续坚持把二产做强作为推动新旧动能转换的主战场、主阵地,集中资源力量,一手抓骨干企业培大培强,一手抓招商引资招大引强,在科金产融合创新中提质量、提效益,培植起更多的骨干财源,为保障改善民生、提升群众福祉提供坚强财力保障。继续坚持把三产突破作为经济发展的爆发点和增长点,瞄准全域规划、全域生态、全域旅游,做好与生态城市建设结合的文章,以凤鸣湖湿地公园、环城慢行生态绿廊、红坛寺景区三大重点项目的实施推进为突破口,拉开临邑大生态大旅游大产业大发展序幕。
    8.发展社会主义民主政治。要坚决筑牢制度体系防线,确保人民权益得以保障、人民意志得以体现、人民创造活力得以彰显,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。要加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。坚持厉行法治,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治临邑。广泛开展普法教育,严格依法行政,各级党组织和每名党员要带头尊法、学法、守法、用法,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。要深化机构和行政体制改革,进一步增强政府公信力、执行力,建设人民满意的服务型政府。要充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用,全面贯彻党的民族、宗教、侨务等政策,巩固和发展新时期爱国统一战线。
    9.推动社会主义文化繁荣兴盛。要牢牢掌握意识形态工作领导权,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。依托中国书法之乡、中国书画之乡品牌,深入挖掘邢侗故里、卧牛城传说、凤鸣湖传说、平昌八景、一勾勾、德平鞅歌等历史人文资源,与经济社会创新结合发展,旧瓶装新酒、老树发新芽,让文化自信真正绽出灿烂之花。发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,积极培育和践行社会主义核心价值观。深入推进“四德工程”建设,继续深入开展“咱老百姓身边的道德模范”评选活动,全面提高公民道德水平和社会文明程度。深入实施文化惠民工程,完善公共文化服务体系、现代文化产业体系,推动文化事业和文化产业繁荣兴盛。
    10.着力改善民生水平和加强社会创新治理。始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众日益增长的美好生活需要,抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。认真抓好化解大班额、全面改薄、医疗教育改革等民生实事,特别是做好“气代煤、电代煤”改造后的民生工作,确保取暖季群众生活无忧。要加快棚户区改造步伐,尽快改善人居环境,提升城市形象,提高群众幸福指数。要以决战决胜的姿态坚决打赢脱贫攻坚战,脱真贫,真脱贫,确保脱贫路上不落一户、不漏一人。要认真总结十九大安保维稳好经验,发扬优良作风,继续坚决抓好社会稳定、安全生产、食品药品监管等各项工作,开创社会和谐稳定新局面。要以深入推进城乡网格化管理为抓手,加强社会治理制度建设,探索完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,形成全民共建、全民共治、全民共享的良好格局。
    11.大力推进生态文明建设。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设生态临邑、大美临邑。推进绿色发展,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。严格执行《新环保法》“大气十条”“水十条”“土十条”相关规定,构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。持续实施大气污染防治行动,坚决完成节能减排任务,打赢蓝天保卫战。加快水污染防治,深化落实河长制。强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治。以美丽乡村建设为抓手改善农村人居环境整治。严守生态保护红线,严格落实和执行环境功能区划和生态保护红线规划。强化监管执法,坚决制止和依法惩处破坏生态环境行为,推动落实企业治污的主体责任。严格执行党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,推动形成各级各部门齐抓共管的生态文明建设新格局。
五、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
    12.把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实民主集中制各项制度,充分调动各级党组织和广大党员的积极性,提高各级领导班子科学决策、民主决策的能力和水平。认真学习党章、践行党章,把党章的新规定、新要求牢记心中,自觉树立更高标准、更严要求,努力做新时代合格共产党员。
    13.夯实思想建设基础。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全县广大党员干部,将其作为党员领导干部的必修课,在深入学习、持久学习上狠下功夫。加强党员干部理想信念教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,进一步坚定“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央和省市委统一部署,以县处级以上领导干部为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑。
    14.打造高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。牢固树立正确选人用人导向,突出政治标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,让更多优秀干部脱颖而出。严肃干部工作纪律,防止干部“带病提拔”。加强年轻干部培养和储备,更加注重在急难险重任务中、在基层一线和条件艰苦的地方培养锻炼干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,严厉惩戒不担当、不作为、乱作为的干部。
    15.推进基层组织建设全面过硬。以提升组织力为重点,突出政治功能,把各类基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。扎实做好农村(社区)“两委”换届工作,放宽视野、提高标准、从严把关,选优配强基层党组织带头人,坚决整顿软弱涣散党组织,绝不允许在“两委”换届中再出现软弱涣散的班子。大力发展农村集体经济,增强村级组织造血功能。推进党的基层组织设置和活动方式创新,扩大基层党组织覆盖面。积极稳妥推进农村党支部领办创办土地股份合作社工作,努力在实施乡村振兴战略、破解“三农”问题、推进农业农村现代化上,充分发挥战斗堡垒作用。
    16.持之以恒正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“四风”。坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。各级领导干部要自觉接受监督,严格遵守纪律规矩,不触底线、不碰红线,管好自己、家属和身边工作人员,树立良好形象。坚定不移惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持反腐败的高压态势。持续抓好脱贫攻坚等重点领域专项整治,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,减少腐败存量、遏制腐败增量。进一步加强和完善县级巡察工作,加大政治巡察力度,发挥好巡察“利剑”作用。
    17.全面增强执政本领。要适应新时代党的建设对干部素质提出的新要求,认真学习党的理论方针政策,全面学习政治、经济、法律、历史等知识,既要政治过硬也要本领高强。要按照十九大报告的要求,全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的本领。各级领导干部要把自己摆进去,深刻剖析在“八种本领”方面的差距,坚决补齐短板、强化弱项,跟上时代步伐,以真本领担当重任。要切实全面贯彻新的发展理念,更多运用改革的思路、创新的办法,妥善防范和应对各类风险,不断推动科学发展。强化法治理念、法治思维,善于运用法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持从群众中来、到群众中去,创新群众工作体制机制和方式方法,提高发动群众、教育群众、服务群众的能力。加强调查研究,深入基层一线、深入企业农村,切实把情况搞透、把思路搞准、把举措搞实。牢固树立正确的政绩观、事业观,坚持打基础利长远,坚持谋实事求实效,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,以抓铁有痕、踏石留印的作风和钉钉子的精神,做细做实各项工作。
六、切实加强组织领导
    18.领导带头,以上率下。各级领导干部要带头学习、精研细读党的十九大报告、党章等文件,全面系统地领会和把握党的十九大精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,带头搞好宣讲,带头抓好落实。县委常委要率先垂范并指导好分管领域和单位的学习。其他领导干部要以身作则、履职尽责,发挥好带学促学作用,以实际行动带动本地本部门本单位的学习宣传贯彻工作。
    19.落实责任,细化分工。各级党委(党组)要专门制定学习宣传贯彻计划,迅速作出专题部署。各级各部门单位要在党委统一领导下,结合工作实际,密切配合、形成合力。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设结合起来,认真做好组织协调工作。宣传部门要牢牢把握意识形态工作领导权,组织宣传好、宣讲好、阐释好党的十九大精神。教育部门要切实抓好党的十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作,把学习党的十九大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。工会、共青团、妇联等人民团体要发挥广泛联系各界群众的优势,开展各具特色的学习活动。其他部门单位也要结合实际,组织安排好学习贯彻工作。
    20.扎扎实实,改进作风。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,勤勤恳恳为民、兢兢业业干事、清清白白做人。时刻把人民群众安危冷暖放在心上,想问题、作决策、抓工作都要坚持从群众中来、到群众中去,做到与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。
    21.深入基层,加强调研。广大党员干部特别是领导干部要真正动起来、深下去,紧扣人民群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,紧扣全面从严治党面临的现实问题,紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题,听民声、察实情、出实招。县级党政领导干部每年要拿出二个月以上时间到基层调研,尤其要注重多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,把问题找出来、把根源弄明白,努力把各项工作做实做好。
    22.以钉钉子精神狠抓落实。按照党的十九大提出的新目标新任务新要求,深入研究制定贯彻落实措施,细化工作任务,明确责任分工,强化督查考核。始终保持从严从实、奋发有为的工作作风,善于结合实际创造性推动工作,善于运用改革的思维破解难题,善于与时俱进通过新技术新方法打开工作局面。把雷厉风行和久久为功有机结合起来,敢于担当负责,敢于攻坚克难,以钉钉子精神抓好落实。毫不放松地做好坚守“底线”的工作,增强工作预见性,把握工作主动权,确保经济持续平稳健康发展、社会大局和谐稳定。
    全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十九大各项决策部署,不忘初心、牢记使命,从严从实、奋发有为,持续攻坚、全面发力,努力开创全县经济社会发展和党的建设新局面,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

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